一 月

1月4日，召开全市农发先进表彰工作会议，会上对8个先进单位，16位先进个人进行了表彰。

1月6日，召开全市会计建账监管工作部门协调会，会议总结了2008年会计建账监管工作并部署了2009年工作。

1月6日国库收付局、国库科召开全体会议，针对潜江国库案件，结合单位情况查找资金支付在制度、流程等方面的漏洞和不足。

1月6日至10日，根据鄂财发［2008］32号文件精神，组织全市产业化和部门项目有偿资金呆账核销申报工作。全市共申报12个项目，申请核呆资金1050万元。

1月7日会同市粮食局和市农发行对我市市级储备承储企业荆州市金欣粮食实业有限公司承储的800万公斤地方储备粮进行了验收。

1月7日，省政府督办组检查我市新增中央投资项目资金情况。

1月8日，市财政局召开老干部迎春座谈会，局领导张端方、严昌祥、郝宝芝、陈道伟与全局离退休老干部欢聚一堂，共商荆州财政发展大计，共话荆州财政美好明天。局党组书记、局长张端方代表局党组和全局干部向市局全体离退休老干部致以新春的问候与祝愿。张端方指出，各位老干部、老领导、老前辈为荆州财政的发展打下了良好基础，作出了重要贡献，今天我们取得的各项成绩，来之不易，也有在座老干部的一份功劳，希望今后一如既往地关注和支持荆州财政各项工作，继续发挥余热，为荆州财政的发展再作新贡献。在座谈会上，局长张端方还通报了2008年全市财政工作情况，并叮嘱老干科的同志，要满怀热情服好务，开展多种形式的服务活动，并强调指出，老同志的今天就是我们的明天，我们要尊重老同志，为年轻的同志树立一个好榜样。

1月9日，张端方局长参加全省财税和财政工作会议。

1月9日，会计局和会计学会联合召开了中国改革30周年暨会计改革座谈会，市直相关单位财务负责人参加了会议。会上总结了2008年会计局、会计学会工作，并对2009年的工作进行了部署；对如何抓好会计售货员继续教育进行了讨论。大家一致认为要分系统、分行业、分层次开展培训，培训内容要坚持理论联系实际、讲求实效、学以致用的原则，结合各行业、各单位特点，有针对性地选择培训内容，提高我市会计从业人员的思想素质和专业技能。会议通报了市直单位2008年会计建账监管工作情况。

1月10日，根据市政府的意见和要求，我局实施的国家“燃油税改革”对我市影响的调查全部结束，并从现状与趋势、影响与问题、基本对策等几个方面进行了追踪性的初步分析调研，形成了专题报告，被市委、市政府领导批示后，在《领导参考》2009年第一期专题刊登，供全市各级领导参考。

1月15日，张端方局长召集局预算科、非税收入管理局、国库科、经济建设科、社保科、企业科等科室有关人员，研究09年收入情况。

1月上旬，财政资金到位后，由社保局向符合条件的对象发放2008年度国有企业退休职工计划生育奖励。

1月16日，张端方局长主持召开全局干部职工大会，总结08年工作。

1月16日组织局内干部职工拔河比赛活动。

1月16日，省农发办主任魏祥运、副主任曾圣鸿一行对我市监利县福田寺乡监洪新农村示范区进行了考察。监利县农发办响应省委省政府的号召，提前启动了位于仙洪新农村示范区的福田寺乡土地治理项目，该项目建设面积8000亩，财政拨资780万元。目前开发区土方工程已全面展开，各项工程进展迅速，魏主任一行对此给予了充分的肯定。

1月19日市政府以荆政办[2009]5号文件转发市财政局关于在市直单位开展财政监督检查报告的通知，并确定12个系统为2009年日常财政监督检查重点单位。

1月20日，按省厅要求，完成对县市区财政教科文工作量化考核和考评。

1月20日，举办了荆州市、荆门市财政、商务系统家电下乡信息管理培训会，所辖的县（市、区）财政、商务管理部门和乡镇财政所、销售网点人员近700多人参加了培训，分管理部门、销售网点两场进行。荆州新闻和荆州日报社都给予了报道。

1月21日，张端方局长带局有关科室负责人参加市委常委会议，张端方局长就财政预算执行和预算节案及08年纳税大户春节联欢大会筹备情况进行了汇报。

1月份，对市公安局“城区视频监控系统租金”进行评审。

1月份，抽调12名注册会计师、造价师和网络专家组成评审小组，会同业务科室对19家重点单位的项目支出预算上门评审。对76家单位采取单位介绍情况、专家提问、集中评审的方法进行调查评审。

1月份，申报荆州市2008年度能繁母猪保险财政保费补贴。

1月份，对市公安局“城区视频监控系统租金”进行评审。

1月份，根据荆政发[2009]1号文件，我局被荆州市人民政府授予“2005-2008年度群众体育先进单位”荣誉称号，局党组书记、局长张端方，工会主任高晓俊分别获得“2005-2008年度群众体育先进个人”。

1月份，根据鄂财政监发[2009]3号文件，我局被省财政厅授予“2008年度财政监督检查先进集体”荣誉称号，陈淑兰、罗春芳、田清春、魏鸿分别获得2008年度财政监督检查先进个人。

1月份，抽调12名注册会计师、造价师和网络专家组成评审小组，会同业务科室对19家重点单位的项目支出预算上门评审。对内76家单位采取单位介绍情况、专家提问、集中评审的方法进行调查评审。

二 月

2月1日，张局长出席全市招商引资先进颁奖大会，我局被评为“2008年度市直招商引资先进单位”。

2月2日至4日，财政局局长张端方主持召开2009年新春集训暨2008年总结表彰会议，局各科室、二级单位负责人对2008年工作完成情况及2009年主要工作安排及打算进行了汇报，对2008年5个先进集体及44个先进工作者进行了表彰，并通报了2008年我局取得的各项荣誉及绩效考核结账的情况。会议期间，市委书记应代明、常务副市长黄建宏、市委秘书长李江汉到我局指导检查新春集训活动，并分别作了重要讲话。应代明书记深入分析了当前的经济形势，并对财政工作提出了几项要求：一是要贯彻积极的财政政策，努力保增长、促发展；二是要切实加强科学管理，严格监督财政资金使用；三是要继续深入推进绩效考核，加强机关制度建设、作风建设；要加强对财政工作的领导，市委、市政府要重视和支持财政工作。市委常委、常务副市长黄建宏在会上强调：要发挥财政在“三型建设”中的重要作用。要明确财政在“三型建设”中的目标任务；要强化财政在“三型建设”中的责任意识。

2月5日上午，张端方局长参加市人大主任会议，审议荆州市2008年财政预算招待情况和2009年预算草案的报告，下午张局长在局四楼会议室主持布置2008年财政预算执行及其它财政收支审计工作会，各科室、二级单位负责人参加。

2月6日，根据鄂农办［2009］2号文件精神，开始组织全市农业产业化申报工作。

2月6日，荆州市政府以第69号政府令，发布《荆州市政府债务还贷准备金管理暂行办法》。还贷准备金暂行办法的出台，彻底改变了过去因为没有建立良性循环的偿债机制，而导致财政风险逐年增加的局面，在荆州财政史上具有划时代的意义。《暂行办法》规定：政府还贷准备金是市政府为确保按时足额偿还贷款债务而筹集、运用、存储和管理的专项资金。其来源主要包括：一是财政预算内安排的部分资金。二是按部门预算标准安排各单位基本支出后，从单位非税收入中统筹一部分（有法定专门用途或政府安排有专门用途的非税收入不予统筹）。其中：公务员管理和参照公务员管理单位按30％统筹，其他单位按20％统筹（对从事义务教育和幼儿教育的学校、医院、福利院不予统筹）。三是从政府性基金（附加）收入中统筹一部分。四是还贷准备金的增值部分。还贷准备金专项用于市政府债务的还本付息。政府还贷准备金制度的建立将有利于及时偿还政府债务，化解财政风险，维护政府信誉。

2月9日，按照局党组的要求，行政政法科科长金浩同行政资产管理科科长别小红进行了轮岗。

2月10日以荆财监字[2009]65号文下发了《荆州市2009年财政监督工作要点》的通知。

2月10日-2月13日，根据省厅经建处工作安排，对全市各县（市）区2008年财政经建工作进行了量化考核验收。

2月11日，省财政厅教科文工作考评组到达我市，公安县教科文股作为荆州市抽样代表接受了考评。

2月11日召开人行、农行、财政三家联席会议，商讨恢复农行代理银行事宜。

2月13日，张端方局长主持召集在家党组成员及各主要科室科长等人员，在局四楼会议室学习研究《荆州市政府债务还贷准备金管理暂行办法》，并提出了相应贯彻落实的具体措施。

2月13日，召开全市综改办主任会议，布置迎接全省农村综合改革的考核评估工作。

2月14日，荆州市第三届人民代表大会第五次会议审议通过了市财政局受市人民政府委托书面报告的《关于荆州市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》。

2月15日，向省厅上报了《荆州市落实省委、省政府〈关于进一步加强全省因公出国（境）管理的实施细则〉执行情况的报告》。

2月15日，财政部、省会计处一行6人到我市就全国会计领军人才的选拔、培训进行调研。

2月15日，根据省厅的安排，参与了国家财政部委托我省关于《非税收入管理条例》的立法总体调研工作，并直接承担了《非税收入管理条例》立法的指导思想与立法的基本原则的调研。同时，受省财政厅的委托，参加了财政部组织的《国家赔偿费用管理办法》立法的调研起草工作。

2月16日至27日，按照《关于申报2009年国家农业产业化经营项目申报的通知》的要求，全市申报农业产业化重点项目2个，一般产业化项目15个，财政贴息项目15个。

2月17日，市委、市政府在市委礼堂召开全市财税工作会议。会上，市委书记应代明、市长王祥喜分别作了重要讲话，对财税工作提出了新要求，全面部署了全市2009年财税工作台。会上，张端方局长作了表态性发言。下午，市财政局按照市委、市政府确定的工作目标，召开全市财政工作会议，会上，各县市财政局长就如何落实市财税会议精神进行了讨论、表态，会议最后，张端方局长强调：要求解放思想、认清形势、强化措施、扎实工作，确保完成2009年各项工作任务。一是要抓好队伍建设；二是要积极争取资金和项目；三是要主动利用间竭资金支持企业发展；四是要做强做大担保公司；五是财政干部要主动到企业调研；六是惠农政府要及时不折不扣地落实到位；七是要加强资金管理和监督；八是要加强税源调查；九是要抓好绩效考核。

2月18日，张端方局长主持召开局长办公会，科级以上干部参加，研究贯彻落实全市财税工作会议的具体措施。会上，局党组成员及各科长进行了发言，会议最后，张端方局长强调：一是要加强机关队伍建设；要严格考勤，严格执行公共支出压缩10％的规定，要加强廉政建设，要加强科室间协作，提高机关运行效率；二是要解放思想，不折不扣地完成本职工作。要将项目的争取纳入绩效考核范畴；债权债务的管理要有新的突破；部门预算要有新的突破；行政资产管理要有新的突破；项目资金的管理要有新的突破；政府采购和资产评估要有新的突破；绩效考核工作本身也要纳入绩效考核范围。

2月19日，省厅组织专班对我市2008年财政经建工作进行了考核验收。

2月19日-2月23日，受省厅委派，由我局经建科牵头，宜昌、荆州、神农架、恩施四地参加的考核组对武汉、天门、仙桃、潜江等4市的2008年财政经建工作进行了考核。

2月20日，信息中心完成全市工资统发系统的基本软件架构搭建和硬件运行环境的部署，并以我局为试点进行了初步测试，运行状况显示良好，为全市工资系统的全面部署奠定了基础。

2月22日，组织局17名青年干部，在华师参加省财政厅青年干部业务培训班学员选拔考试。

2月22日至2月26日召开了全市决算汇审会。

2月23日，张端方主持召开局党组会议，研究能源投资公司、机关财务、部门预算等工作。

24日，张局长召开副县级以上干部会议（局办公室、后勤中心、采购办、农发办参加），传达了2月23日局党组会精神。会上明确：除非税收入管理局、农财办外其他二级单位车辆由后勤中心统一管理。

2月23日-24日，我局副局长严昌祥与市商务局局长沈耀华陪同省商务厅彭国坚处长和省财政厅张卫平科长带领的家电下乡检查组，对我市松滋市和公安县家电下乡政策落实情况进行实地调研，并于24日下午召集我市所有县市区财政、商务部门分管该项工作的局长和科长以及部分销售企业的代表开会，通报了此次检查的具体情况，找出了存在的问题并对以后的工作提出了新的要求和解决问题的措施。

2月25日，全省中小学教师队伍建设调研电视会议召开，荆州市教师队伍建设和教师编制清理工作同时进行部署安排。

2月25日，我市首批家电下乡补贴资金46332.65元已顺利打入174位购买农户存折，荆州市家电下乡工作首战告捷。3月3日，荆州日报、江汉商报和荆州电台都给予了报道。

2月25日，省委省政府在沙市召开创业带动就业现场会，省财政厅王华新副厅长和社保处于翔参加了会议。

2月25日，市综改办组织专班，到洪湖市峰口镇调查村级公益建设一事一议财政奖补政策的试点运行情况。

2月26日，组织全市农业产业化项目市级评审工作。

2月27日，召开局机关党委扩大会，布置局机关党委下属各支部支委的选举事项。

2月27日，市工商局主持召开2008年度城区企业工商年检工作会议，参加会议的有城区各工商分局及工商所负责人，会计局对城区企业2009年会计建账监管工作进行了布置。

2月28日，荆州市财政监督局局长宋刚作客荆州人民广播电台“行风热线”，对群众比较关心的粮食综合补贴、独生子女补贴、农村扶持补贴、医疗保险缴费、教师工资发放、政府行政经费开支等热点进行了解答。

2009年元至2月份实现财政总收入7.96亿元，占预算收入任务47.42亿元的16.8％，较上年同期增收0.92亿元，同比增长13.05％，元至2月份，全市地方一般预算支出5.7亿元，占年初预算支出指标53.99亿元的10.56％，同比增长23.37％。

2月份，市人大财经委汇报10家重点单位2009年项目支出评审情况。

2月份，完成荆州市地方国有金融企业负责人薪酬情况调查。

2月份，根据荆文[2009]8号文件，市委市政府授予我局“血吸虫病疫情控制达标工作先进单位”荣誉称号，社保科刘运莲同志荣获荆州市血吸虫病疫情控制达标工作先进个人。

2月份，根据荆办文[2009]4号文件，我局鲁小军、姚东平同志分别获得“2008年度全市信访工作先进个人”荣誉称号。

2月份，根据荆文[2009]6号文件，市委市政府授予我局“全市服务工业经济先进单位”荣誉称号。

2月份，根据鄂财函[2009]38号文件，省财政厅授予我局“2008年度政府采购管理工作先进单位”荣誉称号。

2月份，根据荆政发[2009]13号文件，市政府授予我局“2008年度全市城乡建设房产和住房公积金管理工作先进单位”荣誉称号。

2月份，市政府授予我局“2008年度全市城乡建设先进单位”荣誉称号。

2月份，根据荆综治[2009]6号文件，荆州市社会治理综合治理委员会授予我局“2008年度社会治安综合治理优胜单位”荣誉称号。

2月份，根据鄂财行发[2009]6号文件，省财政厅授予我局“2008年度全省中央政法补助专款项目库管理工作先进单位”荣誉称号。

2月份，根据鄂财行发[2009]6号文件，省财政厅授予我局“2008年度全省出差和会议定点饭店管理工作先进单位”荣誉称号。

2月份，省爱国卫生委员会授予我局“湖北省卫生先进单位”荣誉称号。

三 月

3月1日，我局组织全市各级开展了越权减免税和变相减免税的清理工作。

3月1日，省普九化债督办组由刘仁樵处长带队，到荆州检查督办普九化债工作，在荆州召开了各县市区综改办主任座谈会，听取了各地的普九化债进展情况。刘处长对荆州化债工作给予肯定：一是领导重视。二是综改办组织协调有力。三是工作进展在全省前列。

3月2日，为规范我局的考勤登记制度，按照局党组的统一安排，信息中心完成了指纹考勤机的采购，软件、网络和线路的安装调试，以及全局干部的指纹提取工作，现已投入试运行，为全局的考勤工作奠定了硬件基础。

3月2日至4日，全省政府采购管理工作现场会在荆州召开，我局被评为2008年度全省政府采购先进单位，张端方局长在会上作了先进典型发言。会议期间，我办组织相关单位以展牌和专题片的形式，充分展示荆州市政府采购工作的成果，省财政厅领导、参会代表在观摩后对我市的政府采购工作给予了高度评价。

3月4日至3月5日，朱显贵副局长、别晓红科长代表荆州市财政局参加了在宜昌召开的全省行政政法财务管理工作会。在会上，朱显贵副局长就基层党组织建设作了题为《抓好村级组织活动场所建设打造群众满意工程》的典型发言。我局被省厅授予“2008年度政法项目库管理先进单位”、“中央国家机关出差会议定点饭店管理先进单位”。

3月5日，全省财政社会保障工作会议在钟祥召开，我市在会上交流了创业促进就业的先进经验。

3月5日至3月9日，张端方局长带领彭继复、陈子祥两名同志到财政部汇报工作。

3月6日局工会组织干部职工参加市总工会组织的全民健排舞活动，荣获2009年荆州市总工会庆“三八”节全民健排舞组织奖。

3月8日，完成了全局财政业务数据的集中存储异地冗灾备份系统的安装调试工作。该系统的运行，标志我局成为全省首个拥有集在线备份、离线归档、集中存储和异地冗灾于一体的存储冗灾体系的地市级财政局。该体系的建成使全局业务数据的安全系数得到有效提高，业务数据备份工作向自动化、集中化又迈进了一步，同时为“金财工程”一期的顺利完工奠定基础。

3月9日局工会组织局机关女同志到电力培训中心开展拓展训练。

3月9日，荆州财政网的改版升级工作顺利完成并投入试运行。新网站在栏目安排上更加趋于合理化和明晰化，在后台管理上更加规范化和安全化。新网站的功能内容多样性和丰富性增强，给我们提供了一个展示荆州财政风采的窗口和舞台。

3月11日，市委书记应代明同志对市综改办撰写的长篇通讯《凤凰岗上笑声飞》作出批示，要求组织宣传。

3月11日，张端方局长、邓建国总会计师到国税局二楼会议室参加1-2月份收分析会。

3月12日，市综改领导小组组长、市委常委、常务副市长黄建宏同志主持召开了市国有农牧渔良种场改革领导小组会议，专题研究部署农牧渔良种场改革工作。

3月12日，市人大预工委到我局听取了2008年社保基金收支情况，副局长丁辉、社保科罗祥国、刘群参加。

3月13日，张端方局长主持召开局务会，主要研究部门预算还贷准备金工作，研究筹备召开市直机关行政事业单位财务受理工作会议。

3月16日，召开全市国有农牧渔良种场改革工作会议，对全市国有农牧渔良种场改革工作进行了动员部署。

3月19-21日，湖北省财政厅副厅长程用文、金融处长柳以洲、周素华、谌立杰科长一行对荆州市、监利县、江陵县进行了财政金融工作专题调研。

1至3月，组织各市直相关部门完成了工业生产调度资金、中小企业发展资金、技改贴息资金、科技性中小企业创新资金的申报和核查工作，累计申报项目38个，申报资金2亿元。

制定出台2009年度全市财政企业管理工作要点。

完成2009年度所属部门的部门预算。

3月份，完成《市财政局对商行监管情况汇报》调研报告。

3月份，按照市人大财经委工作要求，对10家重点单位的项目支出预算资料进行整理。

3月份，根据沙崇文[2009]3号文件，沙市区崇文街道办事处授予我局“2008年度计划生育工作红旗单位”荣誉称号。

3月份，根据荆长渔[2009]1号文件，荆州市长江禁渔工作领导小组授予我局农业科孙茂万同志“2008年度长江禁渔先进个人”。

荆文[2009]12号市委市政府授予我局“2007-2008年荆州市级文明创建工作先进系统”荣誉称号。