2010年6月13日
企业所得税税源调查今年是连续第十一年了，企业重点产品国际竞争力调查也历时七年，多年来，我市从事财政法规税政工作的同志们，工作比较扎实，成效显著，一些研究成果得到了省、市领导的好评和运用，局党组对大家的工作是充分肯定的。税源调查、企业重点产品国际竞争力调查是一项艰苦、繁琐的工作，参加调查的同志，为此负出了辛勤的劳动，在此，我代表局党组、局领导对大家多年来为企业所得税税源调查、企业重点产品国际竞争力调查付出的辛苦劳动和取得的优异成绩表示诚挚的谢意和热烈的祝贺，希望大家再接再励，争取更好的成绩。
税制改革是财政改革的一个重要环节，而企业所得税的改革则是重中之重，因此，企业的所得税税源调查工作就显得尤为重要，税源的调查工作将给企业所得税改革提供依据，利用调查数据可将调查方案进行量化，可以检验方案的可行性，可以预测改革后收入的变化和对地方财政的影响，大家一定要从思想上高度重视，以认真负责的态度，切实做好调查工作。
重点产品国际竞争力调查，是国家为了实施宏观调控，鼓励国内企业自主创新，发挥关税税法在适度保护国内相关产品和市场等方面的作用，提高国内产品在国际市场上的占用率和竞争力方面采取的一项重要的税政举措，财政部从2004年起开始这项工作，各市州从06年起围绕本地区重点产品的产销情况和生产成本、价格、及其主要原材料或零部件采购等情况开展调查工作，对影响本地区经济发展的重点产品及出口情况进行科学预测和利弊分析，对存在的主要问题进行了认真剖析，并提出提高企业产品和出口企业国际竞争力的措施和建议，为地方经济的可持续发展做出了一定贡献。
下面，就如何做好今年的各项工作讲几点意见，供大家参考:
一、努力做好二项调查工作
一是希望各级财政部门的领导继续予以重视和支持。普查和调查工作时间紧、任务重、难度大，领导的重视和支持是非常重要的。市财政局对这二项工作非常重视，将普查和调查工作已列入今年财政工作的重点之一，在人、财、物，等方面都将给以积极支持，希望各地财政局的领导也要充分重视，要亲自过问这项工作，处理好方方面面的关系，组织协调好单位之间、各科室之间、调查任务和日常工作之间的关系，抽调熟悉业务、责任心强的同志，集中时间和精力完成调查任务。
二是高标准、严要求，进一步提高调查质量。近几年来，我市的税源普查和企业重点产品国际竞争力调查工作已经取得了一些成绩，我们的工作是非常扎实的，在全省是有地位的。今年我们所面临的困难还很多，特别是各地普遍反映的人手紧、素质不高等问题，我们一定要创造性地开展工作，主动争取领导，寻求好的办法和措施，从事具体具体税源调查和企业重点产品国际竞争力调查的同志，要以开拓创新、认真负责的态度，从样本选取、填写调查表、微机录入和审核到汇总，每一个环节都要从严把关，保证方法科学合理、数据准确无误，进一步提高调查质量。
三是紧密结合财政中心工作，做好调查数据资料的分析应用。各地要充分利用税源普查和企业重点产品国际竞争力调查的有利时机，切实加强税收政策学习和税源调查分析工作，拓展调查数据分析应用的领域，努力提高我们的政策水平和分析能力，同时，调查工作也不仅仅是为政府提供数据，一定要改变这种错误的认识，大家要在保质保量地完成调查任务的同时，认真了解和分析本地区企业和经济的真实情况，学习和掌握财税知识，加强分析运用调查资料能力，结合财政工作中的热点和焦点问题，勇于探索，勤于思考，提出政策建议，使税源普查和重点产品调查工作真正促进今后各项财政工作的开展。
二、完善法规和税政职能，努力开创法规税政工作新局面
一是结合法规税政工作特点，强化与相关部门的工作联合机制，从信息共享，工作沟通和配合角度，建立起与国税、地税、发改委、科技局、商务局等部门的经常性工作联席制度，通过专题调研，税源普查、政策咨询、会议座谈等形式加强省、市法规税政部门、各县市区法规税政部门的联系和业务沟通，通过这些工作机制的建立 ，确保法规税政工作的顺利开展。
二是进一步规范法规税政工作程序，按照财政法规税政工作精细化、科学化管理的要求，进一步规范法规税政工作的工作程序，建岗健制，制定科学合理的工作规程和运行流程，用制度约束人，用制度规范人，把法规税政工作的每一职责落实到人，保证各项工作落到实处。
三是切实加强对各县市区财政法规税政工作的指导。虽然我们现在实行的是省管县市的财政体制，但由于财政法规税政工作的特殊性，我们的工作与各县市区是连在一起的，各县市区的工作做好了，市直工作就好了一半。
三、在立足工作机制建设的基础上，做为企业资格调查与核定工作。
重点技术装备企业资格、资源综合利用企业资格、高新技术企业资格等企业资格的调查与核定，要切实把握好这些企业资格的认定条件、范围及相关规定，做好服务工作，加强业务指导，注重工作环节上的公开公正。要积极主动地为企业服好务，提前做好审核前的各项准备工作，把需要企业准备的各项资料及时告知企业，绝不容许借审核之名为难企业的事情发生，树立财政部门的良好形象。
四、进一步加强法制建设，立足于“财政法治”基础。
一是认真做好财政规范性文件和财政法律文书的管理，凡属财政部门制定的规范性文件，必须由财政法规税政部门把关，并报上一级主管部门备案。
二是进一步做好“五五”普法、依法治理的验收准备工作，按照验收工作的要求做好规定动作，并将本部门的特色和好的典型及时报告市财政局。